公务员素质提升中的五项修炼

【摘要】公务员素质提升是我党新时期建设中十分关键的问题。借鉴彼得·圣吉在《第五项修炼》中提出的指导思想，公务员素质的提升要以明确共同愿景为导向、以解放心智模式为突破、以培养系统思考为统领、以不断自我超越为动力、以密切团队学习为升华。这样，公务员在为人民服务的过程中便会作出更大的贡献。

【关键词】公务员  素质  五项修炼

      当前，学习型政党建设成为时代发展的迫切要求。每位公务员都应积极投身到这项伟大工程中去，不断探索学习方法、提高自身素质。本文将借用美国著名管理学家彼得·圣吉提出的“五项修炼”思想，结合我国公务员的工作特性，谈一谈公务员如何在实践中提升自身的综合素质。

    公务员素质提升要以明确共同愿景为导向

    彼得·圣吉在《第五项修炼》一书中指出：“共同愿景不是理念，甚至不是重要的理念。相反，它是人们内心的愿力”，“共同愿景，特别是有内在深度的愿景，能够激发人们的热望和抱负”。①今天，我们党也必须选择一个能反映全党意志和全国人民愿望的“共同愿景”来凝聚方方面面的力量。这个共同愿景就是“具有中国特色的社会主义”，同时，这个大愿景在每一项工作与任务中都可以化为具体的小愿景。

    作为公务员队伍中的领导者，他们需要充分了解下属人员内心的愿力，不仅要以工作目标的实现为目的，更要以提升公务员整体素质为主旨，这样根植于个人价值实现的共同愿景才会有强大的生命力。然而，当前我们的组织关系往往受制于自上而下金字塔式结构，共同愿景与个人愿景之间缺少融通与契合。

    《决策》杂志曾在五省市做了215份关于“职业适应感”的调查问卷，在关于公务员群体压力源的调查中，有42%的压力来自于“个人发展空间狭窄”。根据马斯洛的需求层次理论，“自我实现”是人需求五层次中的最高需求，个人价值能否得以实现与发挥直接决定了共同愿景是否能被积极主动地实现。每一项具体工作中共同愿景的成功实现，都会增强我们实现“中国特色社会主义”这一伟大愿景的信念，在这个过程中，组织中的每一个成员都会有巨大的责任心与成就感。

    公务员应善于将个人愿景融入到共同愿景中去。在涉及年轻公务员报考公务员目的的调查中，有35%的人认为选择这一职业的初衷是看中了稳定性，28%的人认为公务员的社会关系广泛，办事方便等，而另有37%的人认为其发展空间大，可以实现个人抱负。这项调查说明，年轻公务员需要提升个人愿景的高度，将个人愿景与共同愿景相融合，这样才会真正实现价值的提升，真正体会到工作的使命感与成就感。

    公务员素质提升要以解放心智模式为突破

    心智模式是指深植于我们心中关于自己、别人、组织及周围世界每个层面的假设、形象和故事。当我们的心智模式与事物的发展规律相符，就能有效地指导行动，反之自己良好的构想就无法实现。因此，我们应当加强修炼，使心智模式尽可能符合事物的发展规律，改变其不稳定性、不完整性和局限性。

    一方面，我国公务员录取率极低，如2010年国家公务员录取率仅为1.74%，这使得公务员可以安于其位，将此职业视为一辈子的志业，虽有助于忠实职守，但欠缺创意与求新求变的个性；另一方面，受层级节制、法规限制与“对事不对人”工作特色的影响，一种牢不可破的、金字塔式的官僚组织文化便形成了，这易使长期服务其中的公务员形成对未来不再有幻想、对领导不能说真话、对民众不能用真性情的职场心态。久而久之，僵化守旧的思维不仅会使得个人失去积极进取的心态，还会阻滞工作的深入开展。

    公务员心智模式的修炼可以从反思型开放开始。反思型开放是向内反省，让我们向内与自己交流，以便更多地认识到我们思想中的偏见和局限。反思型开放是真正的解放思想，是深层聆听和真正交流的第一步。构建反思的环境，要从我们情愿开放自己入手，这离不开诚信和相互依赖的精神氛围。反思型开放的建立将会给金字塔式的官僚体制和官僚人格型的心智模式带来巨大的冲击。

    公务员素质提升要以培养系统思考为统领

    所谓系统，是指由一组相互作用、关联和依赖的局部所组成的、具有特定目的、复杂而统一的整体。尽管系统复杂而庞大，其实在系统中只有两个基本循环在推动着系统中的所有活动，它们分别是增强环路和平衡环路。增强环路能加剧同方向的变化，平衡环路在系统正向增长时，制约正向的增长，从而使得系统运行保持在一定的水平上。系统思考能帮助我们理解事物、人以及事件之间的相互关联，帮助我们预测我们的行动将导致哪些意料不到的后果，找到利用自身精力和资源的最佳平衡点，发现潜在动机，以便更好地进行决策。

    年轻公务员在步入职场时一般都会这样认为，他们要以饱满的热情与干劲投入到工作中去，工作愈出色愈会被委以重任，进而可以获得领导的赏识并被提拔，这样便可以实现自己的人生理想。然而，在工作十几年后，他们却发现，在工作初期，这样的做法是颇有成效的，但是随着职位的升迁和工作压力的增大，困惑开始不断增多了，职场前景也越来越模糊、暗淡了。其实，个人的职场生涯就犹如一个系统，我们往往只在意它的增强环路，而忽视了背后隐藏的平衡环路。在我们进入职业困惑期之后，不妨可以采用系统思考的方式来进行自我规划，如在努力工作的同时留给自己一部分时间，听听音乐或者读读书，这都是很好的放松，如此就可以在平衡环路中调适好状态。

    在工作当中，系统思考有助于我们事先对危机做出预测，尽早规避风险。就拿城市旅游资源开发来说，在开发初期，我们就应进行系统的思考，既要考虑开发所带来的经济收益，还要考虑开发可能会导致的环境污染、交通拥堵等问题。如果忽视了这个问题，城市便无法实现可持续性的发展，经济也无法实现良性增长。因此，我们必须综观全局、系统思考，从而及早做出整体性的规划。

    总之，在尊重规律、尊重科学的前提下谋求发展。作为公务员，我们必须培养综合分析的能力、处理复杂问题的能力和掌控全局的能力，将系统思考的方法运用到个人成长与工作中去。

    公务员素质提升要以不断自我超越为动力

    彼得·圣吉曾深刻地指出：“自我超越不局限在能力和技巧方面，尽管它要以能力和技巧为基础。……并不是以被动反应的观点去生活，而是从主动创造的视角去生活”。②由此可见，鼓励公务员培养起自我超越的精神，不仅仅要靠制度设计，更重要的是要唤起公务员们的心理认同。

    来自于内心的惰性是阻碍公务员渴望提升个人素质的最大力量。在渴望与惰性这两个完全相反力量的作用下，人处于结构性的冲突之中。一般来说，人们的应对策略有三种：降低愿景、操纵冲突和增强意志力，而这三种策略都有明显的缺陷。降低愿景就需要放弃一些东西，操纵冲突则会使自己经常处于某种焦虑之中，增强意志力尽管可以促使实现个人愿景，但往往需要付出很多。简单而又有效的策略有两种，一种是“对真相的承诺”，一种是“运用潜意识”。这就需要我们公务员平日练就“对真相承诺”的功夫，不断质疑问题出现时自已最真实的想法，始终牢记自己是人民的公仆，凡事要以人民的利益为重。“运用潜意识”是指让自己想清楚内心最渴望的事情是什么。在实现某个目标之前，我们应该问自己一个问题：“假如我实现了这个目标，它会给我带来什么？”人们经常会发现，问题的答案会揭示出目标背后更深层的渴望。比如说，某人给自己设定的目标是升迁至更高的职位，但如果他能反问自己一句：“再升高一级会给我带来什么？”答案或许是“获得别人的尊重”或者“有助于实现个人的价值与理想”。与此同时，他也就看到了自己内心深处的渴望，并尝试将这种渴望融入自己的愿景。

      总之，不断修炼自我超越有助于公务员将注意力集中在工作上，可以帮助他们体验到工作中的成就与快乐，有助于良好心态的形成。

    公务员素质提升要以密切团队学习为升华

     彼得·圣吉认为，在某种意义上，个人学习与组织学习是无关的，即使个人始终在学习，并不表示组织也在学习。但是，如果是团队在学习，团队变成整个组织学习的小单位，他们便可以将所得到的共识化为行动，甚至可将这种团队学习技巧进行推广，进而创建出整个组织一起学习的氛围。团队学习并不是大家坐在一起读读书、看看报、念文件，而是要完成的深度汇谈和商讨（敢于打破原有的观念和行为）、悬挂假设（把自己的假设“悬挂”起来，保持开放与欢迎的姿态对待质疑与评论）、进行集体辩论等等。

      团队学习之所以重要，其原因就在于，现代组织中的基本学习单位是团队而不是个人。团队学习更利于大家敞开心扉自我揭短，将批评与自我批评引入到公务员职业能力的提升中，更有利于成员间的沟通与交流，更有利于实现思想碰撞、开拓创新。

      综上所述，公务员素质的提升是一个长期、持续的过程。我们相信，伴随着学习型政党建设的推进，每一位公务人员的素质与能力都会得到提升，并成长为知识型人才。

    （作者：皮小卉  济宁市委党校）

    注释

    ①②［美］彼得·圣吉：《第五项修炼——学习型组织的艺术与实践》，北京：中信出版社，2009年。